种业的核心竞争力，关键在于种企的研发创新能力。目前，我国前50强种子企业的年研发投入不足20亿元。统计数据显示，世界种业十强的种业研发投入占同期销售额比例高达10%至30%，2010年至2011年度世界种业十强的研发投入总额为44.78亿美元，差距显而易见。
对此，种企经营者也有些无奈，除了企业规模和技术水平的限制外，市场上假冒伪劣和套包产品层出不穷，也严重影响企业创新的积极性。“有时甚至新品种刚审定通过，套包产品已经在市场上出售了。”周传利说，“造成这个局面，一方面是违法生产的成本低，利润高；另一方面，政府监管力度不够，种子市场环境仍需进一步净化。”
加大执法力度水平
“2011年国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，确定了企业为种业发展的主体，今年出台的种业发展规划，核心就是做大做强‘育繁推一体化’种业企业。”马淑萍表示，今后还要积极推进科企合作，促进科研单位的育种人才、技术等向企业流动。同时要从金融、税收、保险等方面建立支持企业发展的政策体系。
“种子市场的竞争，归根结底是品种、质量和服务的竞争。种企还要在亲本繁殖、种子生产、干燥加工、种子处理和种子检验等环节提升技术水平，加强质量控制。”山东农业大学农学院院长张春庆教授说。
苏敏建议，不同阶段的种企可以根据自身特点，合理利用证券市场的力量。比如中等企业可以利用中短期贷款、私募债、私募股权融资等形式，获得资金支持，扩大生产经营规模，降低成本费用。
业内专家表示，种企的健康发展需要稳定的市场环境，这需要相关部门加大执法力度，提高执法水平，让执法行动落到实处。
