农业部种子管理局马淑萍副局长从以下几个方面介绍了《全国现代农作物种业发展规划》的有关情况。
一、《规划》编制的背景
改革开放特别是进入新世纪以来，我国种业发展取得了显著成效，为提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给和促进农民增收作出了重要贡献，特别是为实现粮食生产“九连增”发挥了重要作用。但是，我国种业市场化时间较短，尚处于发展的初级阶段，与发达国家现代种业的差距依然较大，与发展现代农业的迫切要求相比仍有诸多不适应。党中央、国务院高度重视种业发展，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“做大做强现代种业”；2011年4月《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号，简称《意见》），明确要求，“按照推进现代农作物种业发展的总体要求，编制全国现代农作物种业发展规划”。可以讲，编制《规划》是落实《意见》的重要举措。
为贯彻落实《意见》精神，由农业部牵头，会同国家发展改革委、财政部、科技部等16个部门，多次组织召开《规划》编制座谈会和专家论证会，针对20种农作物开展种业发展专题研究，赴甘肃、四川、海南、湖南、辽宁、河南等制种大省和用种大省调研，广泛听取种子企业、科研单位、地方农业主管部门意见和建议，历时近两年时间，编制完成了《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》。《规划》于2012年12月26日以国务院办公厅文件正式印发。
二、《规划》的主要内容
《规划》全篇共6个部分，包括规划背景、总体要求、重点任务、发展布局、重大工程和保障措施。根据《意见》要求，《规划》突出体现以下5个方面。
一是，深入分析了现代种业发展面临的紧迫形势。《规划》全面总结了我国农作物种业发展的主要成效、存在的主要问题，从国内和国际两个视角，深入分析了现代农作物种业发展面临的紧迫形势。明确指出，我国正处在工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新阶段，保障粮食安全和实现农业现代化对种业发展的要求明显提高；同时，随着全球经济一体化进程的不断加快和生物技术的迅猛发展，农作物种业国际竞争异常激烈。世界农业发展的实践表明，没有现代种业就没有现代农业。未来几年是我国现代种业发展难得的重大战略机遇期，只有牢牢把握我国种业发展的控制权，才能牢牢把握我国农业发展的主动权。
