严格的企业准入夯实制种基础
“非育繁推一体化的不准进入，没有与当地群众建立稳定合作关系的不准进入，没有良好信誉的不准进入，不支持地方公益的也不准进入。”临泽县是张掖着力建设的国家级玉米种子产业园核心区。谈及对当地的制种企业考核管理，临泽县农委主任、县种子管理局局长李长秀，一口气说了对种子企业的“四个不准”。他说，目前临泽共有13家玉米制种企业，每一个企业，到年底县里都要统一考核，进行星级评审，群众评价也被纳入其中。依据考核成绩的排名，县里将优先为名次靠前的企业落实来年的制种基地，相反，对居于末位，可能将不再为其落实基地。
“如此严格的准入，势必整体提升张掖种子企业的核心竞争力。”正如临泽一样，张掖市对种子企业采取扶优扶强、淘汰弱小的办法，加大了对种子企业、种子生产基地信誉等级评估结果刚性应运，优先保证AAA级企业的生产面积，积极为“育繁推一体化”企业创造条件，确保其有稳定的生产基地，逐步淘汰A级企业。此外，张掖市也明确表示，从2012年起，不再为代繁代制企业办理生产经营许可证审核，限制发展代繁代制企业，对于经济实力弱、信誉度差或种子质量抽检中连续存在质量问题的企业，换证时市县区不予审核，逐步淘汰出局。
据了解，目前张掖市玉米种子企业共有70家，其中投资3000万元以上、销售收入7000万元以上的企业就有20家。
创新的运行让农民与企业共赢
企业竞争力提升对产业的发展至为重要，而制种基地的落实则关乎这些企业每一年的“收成”。“企业愿不愿意到这个村去发展基地，同时，这个村子有没有和该企业合作的意愿，都是必须考虑的问题。”李长秀告诉记者，玉米制种产前，在基地的落实上，他们创新了办法：双向选择。一方面争取让老百姓乐意接受企业，另一方面让企业愿意在当地长期扎根发展，让双方建立稳定的合作关系，实现共赢。
张掖市农牧局副局长程光华告诉记者，张掖市还创新了基地运行模式。他们以产业发展为突破口，打破区域界限，统一规划布局，划定核心保护区和辐射带动区，引导优质基地向优势种子企业集中。按照“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的原则，积极引导基础条件优越、基层组织有力、农民素质较高的村组建玉米制种专业合作社，整村流转农户土地，与经济实力强、科技实力强、市场开拓能力强的“三强”种子企业合作，建立由企业直接管理和控制的相对集中、稳定的杂交玉米种子生产优势繁育基地，逐步实现张掖玉米制种基地“企业+基地”、“企业+专业合作社+基地”的生产和管理模式，满足了龙头企业对土地“规模化、标准化、机械化、集约化”的需要。
