转变着“基因”：电子商务让农村网商以及他们身边越来越多的乡亲们，看到了网络带来的崭新天地和发展机会，收获到其祖辈从未有过的、由信息化带来的全新感悟。他们坚信，即使市场发生变化，只要掌握了电子商务的能力，就可以灵活应对市场的风云变幻。他们的感悟和自信，代表着信息时代中国农民新的市场观、资源观、价值观和发展观。在中国“三农”发展中，电子商务给人带来发展理念和素质的改变，堪称是农村经济社会的“转基因工程”，这对中国农村经济社会转型所起到的作用将是长久而深刻的。
具体来说，农村人口中越来越多的电子商务参与者以此改变了社会身份，从农民变身为网商、工人、客服、服务商、经纪人；促进了农民工返乡创业和农民就近就业，吸收包括城镇居民、大学生在内的外地人到农村来为网商打工，为农村城镇化道路提供了新的启示；由于农村电子商务推动农民工返乡，明显改善了他们的家庭生活质量，让农村“空巢”带来的社会问题迎刃而解，令农村面貌重新焕发出生机；激发了农民提升自身素质和能力、向善、向上的积极性，也能把老人、文化水平不高的农妇、残疾人包容进来，提升了农民的幸福感，推动农村网商更多地关心和参与地方公共事务管理和发展决策等等。
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涉农电商快速发展需各类主体长期努力，共同推进
主持人：涉农电商还面临一些其他的问题，如农产品的非标性，冷链、资金、物流、人才的缺乏、信任难题等，该怎样解决？
嘉宾：这些现实的制约并非无解，有些是可以一边做起来一边去发展解决的，有些很难一蹴而就，需要一个过程。农产品与工业品不一样，个体差异很大，比如每一串葡萄都不一样，但这不等于不能做电商。全冷链成本很高，市场会有创新，比如不少网商用矿泉水瓶子装上冰水来降温保鲜。困难是创新的温床，现实中有很多好的探索，不着急，慢慢来，这里面潜力很大。有些农民自己做网店，闯出了路子。而政府、服务商助力，跳出电商来解决电商，路要更宽一些。比如，农业部正在开展信息进村入户的试点，通过这种方式把当地分散的买卖、服务需求聚合在一起，就能让没有经济性的事变成有经济性的事。通过这种方式为电商奠定基础，开始可能是非农产品电商，没关系，有了物流、服务等条件再发展农产品电商也行。
主持人：为了使涉农电商更快更好发展，您有什么政策建议？
嘉宾：除了加快农村各项基础设施如道路交通的建设外，要特别重视物流配送、商流组织“软”的方面，积极探索通过有效的商务模式、组织模式创新和信息化手段，克服农民需求分散性带来的困难；大力发展农村草根物流，要高度重视近年我国城乡数字鸿沟有所拉大的现象，将农村信息化放在更迫切、更优先的地位。
整合相关资源，有效推进涉农电子商务。鼓励更多的社会主体进入农村电子商务领域，探索和创新政府与市场主体间合力推进农村电子商务的体制机制。将政府平台的支撑服务与电子商务交易相嵌合。要将政府主导已建成的农村电子商务的体系，与广大农民脱贫致富的内在需求对接起来，与市场化平台企业开展业务合作、股权合作甚至兼并重组，以市场规律实现资源配置合理化；要纠正农民科学文化素质较低难以从事电子商务的偏见，鼓励广大农民利用市场化平台开展电子商务经营；充分肯定和进一步发挥市场化电子商务平台的作用，鼓励和帮助他们进一步拓展农村市场，提升服务质量。
加快强农、惠农、富农的电子商务政策体系，营造和改善涉农电子商务环境。政府应采取更加有效的措施进行政策宣传，让广大农民知晓、理解和利用好已有的政策；要将鼓励涉农电子商务，纳入扶持农民返乡创业、大学生自主创业、乡镇下岗职工再就业、农村信贷、小微企业、农村扶贫等政策中来，破除政策落实中的人为障碍；要在涉农电子商务产业生态的发展、用地、融资、人才、信用体系建设等方面，继续探索新的扶持政策。现阶段，推动涉农电子商务的发展，一定要不拘一格，顺势而为。
改进农村电子商务的绩效考核体系，激发农民电子商务能量。经验表明，农村经济社会转型真正成功的经验大多发自于草根，建议国家涉农主管部门切实加强基层农村电子商务调研，以及时发现、总结和推广基层创新经验。高度重视农村电子商务“领头羊”的示范作用，重点鼓励有上网经验的返乡大学生、务工人员和大学生村官等带头开展电子商务，鼓励引导各类电子商务专业人士到农村开展创业培训，鼓励成功的先行者现身说法，通过各种形式的宣传和农村“熟人社会”有利知识扩散的机制，广泛撒播电子商务的“神火”，促进涉农电子商务尽快星火燎原。
推动农村经济社会组织“细胞”和“基因”的转变。农村经济社会转型，根本上是作为农村经济社会最基本组织细胞的农户和农民的转型。要引导农户和农民提高自身的组织化水平和程度，提高他们及其组织的信息化意识、能力、水平和程度。建议政府主管部门以农村专业合作社、农村服务网点及机构、各类村民组织等为重点，以提高农户与农民的组织化率和信息化率为基础，纳入新农村建设的发展规划和工作部署，发挥农村电子商务推动农户和农民积极转变的作用。组织部门高度重视遴选、培育和使用农村已经、今后还会更多涌现的既有信息能力、又熟知农村经济社会规律的优秀人才，发挥农村网商这一新兴全体发展和改革需求动力足、见多识广、能力更强的特点，为他们参与地方经济社会发展决策和公共事务管理，助力农村经济社会转型，创造更好的制度化条件。
