怎样才能有效、尽快地解决基层农技推广队伍的更新问题?2013年8月,农业部会同人社部、教育部、科技部联合发文,在全国启动实施“农技推广特岗计划”。时间过去近一年,“农技推广特岗计划”在各地究竟实践得如何?日前,记者深入福建、江西等地进行采访,了解各地在实施中的实践与探索。
万名毕业生加入农技推广队伍
“选拔高校涉农专业毕业生到乡镇担任特岗农技人员,开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全服务等工作。农技特岗计划服务期限一般为2~3年,服务期间,与在编的农技人员享有同等待遇,一旦有空缺编制,将逐步入编。同时,特岗农技员在服务期满后,可以享受公务员定向考录等各项优惠政策”……这就是“特岗计划”的重要政策。
“我们基层很需要这样的政策。”江西省永修县农业局副局长陈道和告诉记者,县里的农技站,尤其是偏远地区的农技站,已经很多年没有招到一个涉农专业的大学生了,现在地方正需要这样针对性强的政策,吸引大学生加入到农技推广队伍中。
“基层农技推广工作关系着我国粮食生产安全和农产品的有效供给,而现在,作为推动现代农业发展、加快科技成果转化的重要力量,我们的基层农技推广队伍却面临着‘后继乏人’的情况,新生力量不足、专业结构不合理,迫切需要引入一批专业素质高、作风踏实的高校涉农专业毕业生,来改善农业技术推广队伍结构,增强推广服务的能力。”农业部科教司司长唐珂向记者表示。
“特岗计划”实施近一年,福建省农业厅科教处处长李晋芬通过实践认为政策意义重大:“农技推广特岗计划,从顶层设计上来说,既是一项引导和鼓励高校毕业生到基层服务的项目,更是为农技推广队伍人员更新建立长效机制的一种有益探索,在时机上很合适,意义非常重大。”
据记者了解,截至今年5月,全国已有13个省(市、自治区)开展了农技推广特岗计划的试点工作,并取得了一定成效,共招聘10852名特岗农技人员。这些特岗农技人员的加入,为我国基层农技推广队伍补充了新鲜的血液。
探索创新,定向委培或成最佳方式
记者在采访中了解到,许多地方结合当地实际,对“特岗计划”实施进行了不少探索和创新。
“我们江西今年启动实施了基层农技人员‘定向招生、定向培养、定向就业’,这是我们对特岗计划的创新。”江西省农业厅科教处处长吴登飞向记者介绍,从今年3月起,江西省农业厅、教育厅、人社厅、编办共同启动实施“三定向”政策,在应届高三毕业生中单独招考基层农技员,这些学生可提前获得编制,在农业职业技术学校相关专业学习3年后回原籍就业。江西计划用5年时间定向培养3000名涉农专业的大学生,全部补充到基层农技推广队伍中。
江西省浮梁县应届高三毕业生吴丽漫,是今年被录取的全省337名定向生中的一员。根据相关政策,在江西农业工程职业学院畜牧兽医专业完成3年学业后,她还将回到浮梁县工作,成为一名在编的基层农技员。“愿意回家乡做农技员吗?”记者问。“愿意。既然选了这条路,年轻人就不怕吃苦。”吴丽漫说得很坚定。她说,能考上定向生,提前解决就业,全家人都替她开心。
与江西省做法类似,福建省在落实“特岗计划”时,也选择采取“定向委培”的方式。据李晋芬介绍,今年起,福建省启动实施农技推广定向委培生工程,计划每年从普通高考考生中定向招收100名乡镇农技推广紧缺专业学生,这些学生大学期间学费全免,毕业后回户籍县的乡镇农技推广机构就业。截至目前,全省已招录50名本科生,37名专科生。
