《每日经济新闻》记者注意到，去年这种名叫美国黄金玉米的甜玉米种子，在通道县种植致200多亩玉米绝收。这批种子的源头在中国香港和泰国，通过水客携带等途径走私入境在多个省份种植。据称，这种走私方式已持续数年。正是这些未经检验的“木马”种子，导致湖南怀化通道玉米绝收。
12月14日，在由中国政策科学研究会国家安全政策委员会主办的第十二届中国国家安全论坛上，国际关系学院教授李文良披露，湖南“黄金玉米”案走私的种子，不仅是劣质种子，而且部分种子可能含转基因成分，“‘黄金玉米’案给我们敲响警钟，近年来玉米种子走私已非常严重，全国究竟有多少走私玉米种子，无人知晓，这严重损害粮食安全和国家安全。”
200多亩玉米颗粒无收
通道县位于湖南西南部，怀化市南端，地处湘、黔、桂三省六县交界处。2012年5月，该县“新兴之星蔬菜专业合作社”(以下简称“合作社”)法人代表彭朝周在熟人介绍下购入“美国黄金玉米”种子，并与29户农户在通道县牙屯堡镇的多个村庄种植了200多亩。
正当农民对美国种子满怀期待之时，玉米地里却传来了坏消息，花了几万元购买的200斤玉米种子发芽率仅10%左右，200多亩玉米颗粒无收。经当地农业部门检测发现，种子样品发芽率为16%，大大低于国家85%的要求，为不合格种子。综合评估，农民总共损失达60.48万元，这些农民中还有不少人是从信用社贷款。
2012年9月，受害农民与种子销售商协商未果，向通道县公安局报案。通道县公安局于当年10月15日对该起非法销售伪劣种子案立案侦查，并成立专案组赴重庆、广东、湖南等多地侦查。
经侦查，这批种子来源于广东连州明丰种子公司，法定代表人是邹建明。该公司自2012年成立以来，大量引进未经国家检验检疫的美国黄金玉米系列种子，销往广东、广西、江西、湖南、福建等数十个县市种植，种子销售额达数百万元，种植面积数十万亩。
由于案情重大，该案被公安部挂牌督办。专案组迅速确定了“明丰公司”的上线公司“惠州盈佳农业发展有限公司”为涉案单位，其法人代表为李振耀。
2013年5月，专案组四下广东，在惠州将李振耀抓获。其后，李振耀供出了其上线罗海鸿，“从罗海鸿那拿了两千斤奥普兰(美国黄金玉米种子)，然后直接原价转给了邹建明。”6月21日，罗海鸿在广州被抓获。
湖南电视台都市频道报道称，罗海鸿的太太是泰国人，罗海鸿在泰国取得了绿卡，自2003年以来，罗海鸿从香港、泰国的孟山都、先正达购进了50多吨的奥普兰、王朝、美亚101等玉米种子，未经过海关的报关检验，更未取得国家的许可批文。
种子走私威胁国家安全
通道县美国黄金玉米案虽已告破，但李文良表示，反思此案深感忧虑，“日益猖獗的种子走私给国家安全带来严重的威胁和隐患，而‘美国黄金玉米’案的种子来源是香港和泰国。”
按国家有关规定，种子必须经过海关报关、检验检疫局检验才能通关。中国农科院研究员佟屏亚在接受《每日经济新闻》记者采访时说，国家对种子进口有严格的法律规定，哪怕是经过批准的种子进口，到海关时都需要全面检查，要出具各种证明和报告等，“如果没有证明，你带一粒玉米种子进来都是违法的，海关可以直接没收。”
