——工信部部长苗圩
2013年化肥市场的持续低迷，让行业再次关注“产能过剩”。为此，中国农资传媒积极联系中国磷肥工业协会、中国氮肥工业协会和中国农资流通协会进行座谈，并得到领军企业的相关负责人的鼎力建言，连续三期分别推出了《产能过剩中，磷复肥企业如何下一步好棋》、《产能过剩中，氮肥企业在冬天完成春天布局》、《产能过剩中，农资江湖中的理性一面》三篇报道，分别从磷肥、氮肥、流通行业全面深入剖析了在产能过剩背景下，行业面临的困难及企业的应对措施，产能过剩并不可怕，关键是我们该如何理性看待产能过剩，在应对严峻现实的同时，又将如何筹划产业未来？
观 点
过剩并不可怕，关键需要一个合适的“度”
产能过剩在一定程度上体现出市场经济体制所发挥的作用，它改变了之前计划经济的产能不足、商品短缺的情况。近年来，我国化肥产业实现了长足发展，不但实现了自给自足，还能适度出口。因此，业内虽普遍认为产能过剩造就了当今市场的低迷，但也有不少人认为，适度的产能过剩是一个产业成熟的标志，关键是要把握好“度”。但从目前来看，我国化肥产能过剩已经脱离了“度”的界限。
按照国内尿素产能达到7000万吨，用量约为5600万吨计算的话，产能越线为20%，如果说尿素产能过剩适“度”的话，那么国内磷肥的产能达到1600多万吨，市场用量约为1000万吨，产能越线达到37.5%，已经失控。所以就造成了目前氮肥行业依然在亏损边缘徘徊，而磷肥行业已经全面“沦陷”。
有学者提出，行业产能过剩体现在三个方面：一是产品价格相对下滑；二是企业盈利能力大幅度下滑，亏损企业增加；三是行业供给超过了行业需求。由此看来，化肥行业完全符合产能过剩表现并且形势严峻，而且还有加剧的迹象。
在日前举行的2013年上半年全国石油化工行业经济运行形势分析会上，中国石油与化学工业联合会会长李勇武表示，目前在纯碱、氮肥、磷铵、电石等行业中，产能过剩问题比较普遍。以尿素为例，今年又有19个新建尿素项目投产，新增产能达到1016万吨，预计“十二五”末，全国尿素产能将突破9000万吨，产能过剩将达2000万吨以上。
所以从目前来看，2013年迎来了化肥市场的寒冬，但恐怕还不是最严寒的时期。
过剩不等于不再发展，关键需要一个优胜劣汰机制
提到“产能过剩”，或许普遍会认为新增产能是罪魁祸首，但在调查中发现，有一种观点正在得到业内认可，那就是新增产能更有利于落后产能的快速淘汰。
技术进步和淘汰落后是行业发展的动力，化肥行业也不例外。面对产能过剩的现状，如何实现化肥行业的技术进步和落后产能的淘汰显得尤为重要。贵州开磷化肥有限责任公司市场部部长阮国祝在接受采访时表示，新增产能的出现其实是有利于行业发展的。“新增产能不论在技术方面还是成本方面都有竞争优势，新项目的出现也证明了行业的发展和进步。”
河南晋开集团延化化工有限公司销售公司总经理杨同宇也持同样观点。“一提到产能过剩，大家都盯着新增产能，其实对一些大企业来说，扩产也是无奈之举。”由于面对产能过剩的现实，尿素价格上行受阻，只能维持低位运行，企业为了生存，只有拼成本，新增产能由于工艺先进，成本一般要比原有成本低很多，这样的话，即使市场低迷，企业仍可维持正常运营，可以说新增产能利于大企业的发展，但对于30万吨左右产能的小企业来说，由于生产工艺落后，生产成本偏高，没有市场竞争力，势必会遭到淘汰。
淘汰落后产能的目的是为了更好地发展产业，化肥行业只有将“发展”与“淘汰”有机结合起来，淘汰落后产能才能真正得到企业的支持，相关工作才能减少阻力、稳妥推进。用企业家的话来说，“行业产能的现状是一家企业无法扭转的，只有由国家层面去通盘考虑，在批准新增产能的同时，要合理布局并且实施相应的退出机制，才能保证行业的健康发展。”对此，中国磷肥工业协会常务副理事长修学峰也表示，协会支持有新技术、新工艺、新产品的企业上项目，以带动整个产业向低成本、高环保方向发展。
