展望2017年，由于2016/17年度美国、澳大利亚等主产国增产，国际棉花供需形势宽松。国内新棉、工业库存与进口棉为储备棉轮出前的市场提供充足的供给，超过900万吨的储备也为抛储期间市场的主动调控奠定了基础。在这样的大背景下，2016年的棉价上涨可能是昙花一现，2017年棉花价格有望回落。市场走势将取决于三个方面的影响，一是新疆与内地棉花生产支持政策如何平衡，二是滑准税配额是否会再次发放，三是政府对储备棉轮入轮出的具体操作。
2017年储备棉将在3月份轮出，届时会不会出现越轮出越上涨的现象呢，作者认为难度较大。2017年市场环境发生了改变，首先新疆棉销售情况较好，尤其是兵团优质棉销售好于去年同期。据了解，截至12月底，疆内70%左右的棉企已基本收尾，部分厂家抓紧报价出售剩下的少量皮棉，争取春节前实现100%清仓。其次轮出时间提前使得纺企采购情况好于去年同期。而2016年轮出时间延迟，企业库存岌岌可危，此时纺企集中补库必然成倍放大需求量，使得棉价上涨在意料之外。此外资金也是一个不可控的因素，利涨利跌尚难判断。因此在2017年储备棉轮出压力之下，棉价很可能受到大的抑制。
2017年1%关税内配额仍为89.4万吨，而且国内棉价高于国外，因此国内市场与国际棉市之间的直接联动关系较弱，而且新年度除中国外全球棉花供应略微偏松。因此在主要利多、利空影响下，2017年棉价重心继续上移的可能性的确存在，至于能走多远决定于利空的力量有多大。
