5月7日，国务院印发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(以下简称“《意见》”)，其核心思路是为鼓励电子商务创新发展部署纲领，解决这种新兴业态在发展中的障碍。其中既涉及近期被热炒的电商征税问题，也瞄准了农村电商、跨境电商、智慧物流、信用体系、等2015年行业热点的脉搏。
《意见》称，目标是到2020年，基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。
《意见》分八大条共29项，记者结合近期电商行业的一系列热点，梳理出“电商国八条”的几个聚焦点。
一、电商概念股迎来红利
A股上市公司中，相关电子商务概念股有上海钢联、小商品城、生意宝、轻纺城、物产中拓、苏宁云商、欧浦钢网、长江投资、焦点科技等。
申万宏源对此发布研报称，此次发文是李克强总理政府工作报告中提及“互联网+”国家战略的在电子商务领域的落地细则。从电商企业发展角度看，此次发文规格极高(国务院直接发文)且很具体(包含26个细项);将与电商企业直接相关企业设立、税收、基础配套(物流、技术、支付、安全)、市场需求和电商人才就业均囊括在内。在此规格极高又极具操作性的政策支持下，电商在经历前近10年的摸索式增长之后将迎来二次成长期。
二、医药电商受关注今年底新政要落实
中国医药电商研究中心主任张勇对记者表示，2014年中国医药B2C市场83%的增速还不够亮眼，主要是2014年市场未发生大的根本性变化。如果寄希望2015年能够产生爆发式增长，需要资本、政策两方面的助力。今年初，七乐康网上药店、壹药网分别获得3亿元和4.5亿元的融资，已经开了个好头，但处方药何时解禁还是个未知数。“一直以来，实体连锁药店做O2O有着天然的基因和优势，有些连锁从快速送药开始，已经在这方面的布局已具雏形，但是还未出现较为成熟的案例。”因此，张勇表示，除了鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，《意见》还要求“积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量”。《意见》第十二条指出，“制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。……各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。”张勇表示，这些均说明医药电商新政将在年底前落实。
三、支持跨境电商试验区先行先试
《意见》明确了如何推进跨境电商加速发展。包括加强电子商务国际合作，积极发起或参与多双边或区域关于电子商务规则的谈判和交流合作，力争国际电子商务规制制定的主动权和跨境电子商务发展的话语权。提升跨境电子商务通关效率，大力支持中国(杭州)跨境电子商务综合试验区先行先试，尽快形成可复制、可推广的经验，加快在全国范围推广。
推动电子商务走出去。抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见等。鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投资并购的贷款支持，研究制定针对电子商务企业境外上市的规范管理政策。鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作等。
四、农村电商有看点
《意见》表示，利用“万村千乡”市场网络改善农村地区电子商务服务环境，建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系，支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”，促进品牌农产品走出去。
在农村电商的布局上，阿里、京东、苏宁等成为抢食者。以积极转型互联网的国内零售巨头苏宁为例，通过改造、新建乡镇服务站的方式，来丰富苏宁在东部干线物流覆盖地区的毛细血管物流，服务站同时提供代客下单、商品销售等服务。
而投资了海尔日日顺物流的阿里巴巴，为其天猫大家电产品的下乡进村提供了物流支撑。同时，阿里平台上的新疆馆、宁夏馆等，也在帮助当地农产品以品牌化思维输出给城市消费者。
五、落实优惠减轻电商税负
在国家信息中心专家委员会副主任宁家骏看来，《意见》的出台既是对“互联网+”行动计划的落实，又是对电子商务作为经济发展新的原动力的肯定。这为以电子商务为代表的互联网新兴业态发展创造了相当大的空间。
值得注意的是，《意见》将“营造宽松发展环境”放到了相当靠前的位置;并从降低准入门槛、合理降税减负、加大金融服务支持、维护公平竞争等四方面明确了责任部门。并要求各地区、各部门要认真落实各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。
记者注意到，就在5月6日，国税总局已率先公布了《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，其中明确提出，“要深入分析电子商务、互联网+等新兴业态、新型商业模式的特点，积极探索支持其发展的税收政策措施，特别是对处在起步阶段、规模不大但发展前途广阔、有利于大众创业、万众创新的新经济形态，要严格落实好减半征收企业所得税、暂免征收增值税和营业税等税收扶持政策，坚决杜绝违规收税现象。”此外，“各级税务部门不得专门统一组织针对某一新兴业态、新型商业模式的全面纳税评估和税务检查”。
