●新常态新机遇，政策机遇、开放机遇和产业机遇。现代农业内涵大大拓展，产业链条不断延伸
●新时期推动农民收入增长，必须建立有利于农民增收的制度环境和内生机制
当前，我国经济步入新常态，农业发展的外部环境、内在条件发生了深刻变化，农民增收越来越受到国民经济和全球一体化发展的深刻影响，持续增收有机遇，但也有压力和挑战。2015年中央一号文件提出，中国要富，农民必须富，要主动适应经济发展新常态，在促进农民增收上获得新成效。
促进农民增收既有挑战也有潜力
当前，我国农业和农村经济总体向好，粮食生产实现创纪录的“十一连增”，农民增收实现“十一连快”。农业农村经济的好形势对国民经济稳增长、调结构、惠民生、促改革意义重大，这是观察新常态对农民收入影响的两个重要前提。也要看到，随着我国经济发展进入新常态，促进农民增收必须适应新的发展环境，应对新的变化和挑战，为农民收入持续较快增长创造良好的政策环境。
新常态下农业和农村经济的变化，对农民收入影响主要表现在四个方面：
家庭经营收入保持平稳。土地流转和新型经营主体的发育，以及节本降耗等技术的应用，将有利于家庭经营收入的增长。但随着新常态下经济增速回落到中高速增长区间，农产品市场需求走弱，价格对农民收入的拉动作用有所减弱。受成本“地板”和价格“天花板”的双重挤压，农户务农种粮收益有限，比较效益较低的问题仍比较突出。
工资性收入增幅趋缓。新常态下，农民务工数量增长的速度在减缓，工资增长的幅度在下调。今后，随着农业剩余劳动力转移速度进一步放缓，在经济增速放缓、结构调整和产业转移等多重因素的影响下，农民工就业和工资水平增长也将受到一定影响。
转移性收入增长面临挑战。2004—2013年，农村居民转移性收入从96.8元增加到784.3元，占收入的比重从3.7%上升到8.8%，对带动人均纯收入增速上升发挥了重要作用。但在经济新常态背景下，国民经济增速特别是财政收入增速有所放缓，继续以直接补贴等形式增加农民的转移性收入面临较大压力。
财产性收入增长潜力较大。近年来，受农村土地征收补偿水平提高、农民土地流转和房屋出租增多、参加入股投资分红人数增加等因素影响，农民的财产性收入不断增长，已经成为农民收入特别是局部地区农民收入的重要增长源。从长远来看，随着农村产权市场不断完善，农民财产性收入还有很大的增长空间。
不同地区农民增收的重点各不相同
新常态有新机遇，对农民收入而言，一个是外部机遇，即不断深化改革开放带来的政策机遇和开放机遇；一个是内部机遇，即农业农村发展带来的产业机遇。
中央对“三农”工作高度重视，为做好“三农”工作提供了强大保障。与此同时，尽管当前我国农业竞争力总体水平仍然不高，但从长期趋势来看，随着需求结构升级、农业技术进步、产业结构优化和经营规模逐步扩大，我国农业竞争力正处于发展提升的长期过程中，这也将为农民收入增长提供更加广阔的空间。
