三要持续加大农业支持保护力度。建设现代农业离不开国家的支持保护。我国农业已进入高成本时期，既要保障农民的经济利益、调动他们的生产积极性，又要考虑城镇中低收入者的承受能力，为此需要不断加大农业补贴力度，比如继续加大财政支出、国家固定资产投资、土地出让收益和信贷资金对农业的投入。
四要加强农民培训。建设现代农业，要按照现代农业发展的要求，大幅度增加农村人力资源开发投入，逐步建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系，着力全面提升农业经营主体的素质。
全面建成小康社会，难点在农村特别是贫困地区。发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。要切实办好农村义务教育，让农村下一代掌握更多知识和技能。
——2013年11月3日至5日习近平在湖南考察时强调
解读：变“扶穷”为“扶智”，建树“源头治贫”的理念
没有贫困地区的加快发展，就不能如期实现全国的全面小康；没有贫困群众的脱贫致富，就无法筑牢共同富裕的坚实基础。解开贫困枷锁，彰显发展活力，归根到底靠的是内生动力。要使地方稳定地走上致富之路，还需要建树“源头治贫”的理念。
搭桥修路盖新房，基建式扶贫见效快是快，但是没有产业的支撑，就没有根基。一些贫困地区自然条件恶劣，资源禀赋差，难以吸引产业落户。但自然条件和禀赋不是发展的唯一因素，譬如宁夏中卫在沙漠上建起万亩瓜园，硒砂瓜以独特口味赢得消费者，说明产业与市场有效对接，就能引来投资，就可创造就业，就会拉动消费。
“源头治贫”在方法上应是变“扶穷”为“扶智”。对于个人来说，人穷穷一时，智穷穷一世；对于地方来说，劳动力素质往往起着决定性作用。没有智力支持，个人难改贫穷命运；没有人力资源支撑，产业发展不会开花结果。
农村经济社会发展，说到底，关键在人。要适应农村劳动力状况和资源配置新变化新趋势，适应建设现代农业新要求，积极培育新型职业农民，培育一大批种田能手、农机作业能手、科技带头人、农产品营销人才、农业经营管理人才。着力提高农业生产效益，拓宽农民增收渠道，使经营农业有钱赚，让农民增收致富同步奔向小康，吸引一部分有文化的青壮年留在农村、从事农业。
