定向培养，是否能成为一剂良药
——这批农学专业的年轻人将充实基层农技推广的队伍，但是五年以后，农技站能留住他们吗？
在江西省去年的群众路线教育实践活动中，九江市委政研室一位叫秦成星的同志把农技站“后继乏人”的问题写进了“走基层、报实情”的简报中。2013年9月25日，江西省省委书记强卫批示：请农业厅认真研究，比照农村教师（定点培养）的办法，稳住现有农技推广人员，培养年轻农技推广人员的相关政策。
2014年2月，江西省在全省启动定向培养基层农技人员工作。采用“定向招生、定向培养、定向就业”的“三定向政策”，即针对有本县户籍，年龄在28周岁以下的高中毕业生，通过考试，核定录取农学相关专业，进行3年大专学历层次的定向培养，定向培养的毕业生经考试合格后，由生源所在县市人社部门，根据签订的定向培养协议书和就业报到证办理正式聘用手续，安排到边远乡镇农技推广机构工作。计划从2014年起用5年时间在全省定向培养3000名基层农技人员，每年招录培养600人左右。这些定向生在聘用单位服务时间不得少于5年，5年内不得调入其他单位，否则，按协议承担违约责任。
目前，2014年的定向招生工作已经结束，全省共有3804名考生报考，录取337人，按照规定，被录取学生都不能参加今年6月的全国高考。
“整个招生过程我们做到了公平、公正、公开，委托第三方出题，所有考生的分数和各市县的录取分数线在网上公示，没有一例考生质疑的情况。”江西省农业厅科教处副处长黄文说。
对于市县各级农业部门和农技推广站来说，这的确是一个好消息。省农业厅科教处处长吴登飞认为，至少从目前的政策设计来看，将缓解基层农技青黄不接的困境，而且这些畜牧兽医、水产养殖等专业的大专生对农技员总体的文化素质有很大的提升，也有利于基层农技服务“三农”水平的提升。
对于考生来说，最大的吸引力就是毕业即就业，而且是稳定的国家事业单位编制。余干一中的彭佳文，今年19岁，被录取为江西农业工程职业学院的畜牧兽医专业。当时她并不愿意参加这次考试，因为她觉得“大专”的学历水平太低，她的父亲彭国峰是一名教师，通过充分了解信息后劝说女儿参加考试，“你不要看自己的同学以后读一本、二本，你毕业后就是体制内的工作人员，到时候他们才羡慕你。”
但是，对于这些18、19岁的孩子们来说，他们人生中的第一个重要决定基本是父母为他们安排的，他们并不知道农技推广是一项什么样的工作，也不知道农技推广事业的重大与艰辛。在当前的就业压力下，他们选择了绕过高考的一条林间小路，前途未可知。浮梁县的吴丽漫出生农村，母亲务农，父亲是乡村赤脚医生，这次她考上了畜牧兽医专业的定向生，特别高兴。记者对她说农技员的工作很辛苦，小姑娘说：“既然选了这条路，年轻人不怕苦。”而余干县古铺镇的吴婷婷将要去学水产养殖专业，对于她的专业以及农技推广工作，一问三不知，她的报考全程都是父亲操办的。她的父亲吴庭欢是个农民，说起女儿要当国家工作人员，笑的合不拢嘴。
制度设计总是出于善意，但未必会向善意的结果发展。上饶市农业局纪检书记吕文生告诉记者，定向招生也许并不能充分体现用人单位的意愿。由于这次考试的综合试题偏向文科，结果录取的大部分是女生，“农技人员要吃得苦，守得住，长期在基层，畜牧兽医还有一些体力活，女孩子能不能胜任工作岗位？”
景德镇市农业局科教科科长杜茶英也有类似的担心，“这些孩子进学校18、19岁，毕业21、22岁，在农技站服务5年，到26、27岁，依然年轻，可以换工作，那么农技站还是留不住他们。”
可以看到，为了充实基层农技队伍，江西省从上到下各方面都做出了积极的努力，从解决实际问题的角度制定完善政策，他们也期待能够收到良好的效果。江西省农业厅厅长胡汉平，此前多年在地方主抓农业产业化工作，他认为目前的“三定向”也还是权宜之计，基层农技服务体系，是农业生产第一道防线，不能缺人，在财政能力有限的情况下，不可能很快大幅度提高农技人员的待遇，也不可能一味要求这些年轻人无私奉献一辈子。胡汉平设想的，是一个年轻化、流动性、充满活力的农技服务体系，“农技员可能只是这些年轻人职业生涯的起点，而随着我们农业产业集群的发展，现代农业需要大量的职业经理人、技术骨干和管理人才，我们一定要为这第一批定向培养的农技人员配套持续培养计划，为他们创造上升空间，我相信将来他们会在农业领域各个岗位上大有作为，而他们离开了农技推广的岗位，又会有更年轻的人来接替他们，最重要的是，让年轻人看到，农技推广是个体面的工作，值得为之自信，为之奋斗。”
在我们的采访中，很多基层农技人员和农口干部都意识到目前的农技推广用人制度大大落后于现代农业的发展形势，现有的农技队伍也带不动现代农业的发展，解决所谓的机制性梗阻，是如何建立一套良性循环，让人与事形成相互激励的局面，在为农业注入新鲜的人力资本的同时，也充分发挥人力资源的作用，一个产业要可持续发展，人才队伍要不断补充、建设、更新，“老农业”需要“新农人”。
