这意味着什么?
2012年4月13日,山西省农产品加工暨特色农产品发展政企银合作洽谈会在太原召开。山西省副省长郭迎光有个内部讲话,首次提出了山西现代农业经营的主体公司化企业占据主导位置,指出这是个观念问题也是思想解放问题,是山西的特殊情况决定的。
这个时间节点,比2014年中央1号文件明确农业龙头企业是现代农业经营主体之一早了21个月。
此前更早的2012年1月,履新不久的郭迎光就给山西农业发展精准定位:“放在全国市场的天平上称一称,小杂粮产业和雁门关生态畜牧业是山西独有的两大王牌,最有可能做大做强。”
2013年,山西省立足特色优势产业,继续实施杂粮、畜牧、食醋、干鲜果等七大产业翻番工程,通过资金、融资、人才培养等手段分类实施产业振兴工程。
一企一策、一业一策等方式创造扶持环境,五次省级政府协调会,累计为酿造业、禽业等重点产业紫团公司等20个重点企业协调解决用地、用电、信贷、担保、税收等方面的困难和问题。
今年年初,省级对175个重点项目给予5025万元的贴息扶持。下半年,对158个重点项目及禽类骨干企业项目给予12204万元的贴息扶持。省煤炭可持续发展基金安排9000万元对83个重点项目进行了投资扶持。
今年5月山西还举办了全省现代农业项目与银行、企业对接会,18家银行与龙头企业签订信贷协议,信贷金额达338亿元。
对新型农业经营主体的培养和产业环境的培育,成为山西农产品加工业连续5年保持20%多增长速度的引擎,同时也孵化出企业与农民建立一体化利益机制,带动了主导产业增效和农民增收。
7154元:农民收入连续四年两位数增长
2013年,山西农民人均收入再次刷新出7154元的新成绩。这个成绩是在煤炭工业下行的大势中取得的;也是山西农民收入连续四年保持两位数增长,连续三年超过城镇居民收入增速的结果。
2009年,山西农民人均纯收入为4244元,四年里山西连续跨过5000元、6000元、7000元。
逆势而进的数字背后是山西通过产业增收、劳务增收、政策增收、干部包村增收等一系列政策换来的。
2011年,山西省第十次党代会将“十二五”确保农民收入翻番列为全省“三农”工作的核心任务。履新不久的山西省副省长郭迎光提出,用产业翻番来支撑农民收入翻番。
伴随于此是政策与资金的组合、发力。自2009年以来,山西新增每年出台10项强农惠农富农政策,新增补贴资金10亿元。目前累计出台60项,资金超过60亿元。从2010年起,山西陆续开展领导干部下乡住村包村活动,对口帮扶贫困村,实地扶持农村产业、指导农民致富。截至目前,活动共投入帮扶资金36.1亿元,帮助包点村新上项目1.5万多个。
同样增加的是山西对三农的投入力度,从2010年的201.92亿元到2012年的907亿元。自上而下的规划、政策、资金、措施推动山西农民收入步入增收的快车道。
131.3亿公斤、1056亿元、7154元三个简单的数字一头讲述的是山西特色现代农业发展迎来的新春天,一头溢出的是山西省委省政府和广大三农工作者对三农的真感情。