出奇制胜招商龙头企业接踵至
全国养殖业巨头——广东温氏食品集团有限公司在合肥的落户颇有几分戏剧色彩。
“温氏集团最初并未想到合肥投资设厂，这纯属意外收获。”合肥市畜牧水产局副局长朱正和向记者透露说，温氏集团当时已确定在芜湖设厂，项目考察人一行在返程中途经合肥时被“劫”。原来，合肥市在得知温氏项目负责人途经该市时便热情相邀尽地主之谊。一顿饭吃下来，双方大有“相见恨晚”之意。。在回总部向董事会介绍了合肥发展现状和农业产业方面的政策后，温氏决策层最终决定芜湖的公司“照开不误”，还要在合肥选址增设公司。
2007年2月，合肥温氏畜牧有限公司在肥西县注册成立，首期投资近2亿元，实现年上市肉鸡3500万只，年上市肉猪50万头，发展合作养殖户近2000户。公司经理龙宪林回忆说，投资之初，肥西县政府就专门成立了以主管农业的副县长为组长的“温氏发展协调小组”，为合肥温氏在行政服务方面提供了方便快捷的一站式服务和较多的优惠政策。
温氏不过是合肥招商引资的一个缩影。正是凭着这股劲头，蒙牛、伊利等知名大企业纷至沓来……
“农产品加工业快速发展，既是优惠政策扶持的结果，也标志着合肥农业农业转型升级取得了显著成效。”合肥市农委主任何杰介绍说，合肥出台的农业、工业、服务业和自主创新等四大政策措施，其中，对农业产业化龙头企业的奖补达180项之多，对较大投资项目实行“一事一议”、进入园区的企业免收39项费用等优惠政策，形成了政策扶持体系。初步统计显示，仅2012年，合肥市有200家农业企业获得市财政四项政策的奖补资金突破亿元。
合肥市委常委江洪介绍说，2012年，合肥市实现农产品加工业总产值1113.6亿元，首次突破千亿元大关，增长24.9%，增速超过全省平均水平。新增市级龙头企业100家，新增省级龙头企业25家，新增规模以上企业65家。目前，该市农业企业已突破2500家，其中，亿元以上企业207家。
坚持服务理念企业融资难题解
融资一直是农业企业面临的一大难题。合肥市农业部门为防范市场风险，加速农业产业化进程，促进农民增收，率先建立了农业产业化风险资金，并制定了相应的管理办法。
“设立农业产业化风险资金的最终目的是保证农民利益不受损。该资金的来源为市财政从支农资金中安排的资金以及龙头企业自愿交纳的风险资金等。”何杰介绍说，龙头企业在使用农业产业化风险资金前，须与农户签订收购合同，合同价格应与市场价相适应，原则控制在市场价的±30％范围内。当市场价格发生变动后，如市场价格超过合同价，龙头企业可相应提高收购价格；当市场价格低于合同价，龙头企业仍要按合同价收购，两者差额部分由风险资金给予适当补偿，补偿额为该企业交纳风险金的3~5倍。”
“在粗粮的收购中，很多品种为反季节收购，这就需要大量的资金，我们也遇到过资金周转不开的问题。”安徽燕之坊有限公司董事长杨燕介绍说，“多亏农业产业化风险资金帮忙渡过‘难关’。”
“企业比政府懂市场，农业部门更多的是提供服务。”何杰说，基于这种考虑，2012年11月，合肥市农业委员会与中国民生银行合肥分行共同发起成立了中国民生银行合肥农业产业化城市商业合作社，以解决农业产业化龙头企业融资难问题。
受益企业之一合肥裕民畜禽水产养殖有限公司负责人庄学权介绍说，他们公司去年扩大发展，正为资金短缺犯难之际，恰逢农业产业化城市商业合作社成立并组织会员成立小微企业互助合作基金。企业作为合作社会员加入合作基金后，民生银行开通贷款绿色审批通道，会员企业可享受缴纳基金的5倍获得贷款，还可享受无抵押的信用贷款。
“农业产业化城市商业合作社的成立旨在解决部分农业企业无抵押物、抵押物不规范等原因而导致融资难问题，以此帮助会员企业抱团发展、抵御风险，让会员企业享受全方位的金融服务，为会员企业的发展注入新的活力。”合肥市农委产业处处长王军告诉记者，截至目前，商业合作社已经发展社员企业88家，基金会员企业68家，已融资客户44家，融资金额9350万元，为企业节省融资成本超过200万元。
