“蔬菜局不能做到有效调控吗?”记者问。“做不到啊!现在是市场行为,农民种植自由,他认为种啥合适,你说了也不管用。再说了,你一个齐河就是能调控,其他地区你管不着,照样白搭。”史民回答。
山东丰裕农业科技公司经理杜成刚说,农民都有赌一把心理,去年哪样菜贵,今年你不让他种他不跟你急啊!去年大白菜便宜,一些农户感觉今年可能种得少了,就多种点,结果大家都想一块了。杜成刚抱怨现在的信息平台指导性太差。一些政府部门信息监测部门发布的信息内容不是滞后就是误差太大,他们就没掌握第一手资料,等菜农们看到后黄花菜都凉了。
谁来预警“盲目种植”
省农业厅市场信息处调研员王芳认为,今年山东省部分蔬菜品种滞销的原因,既有天气的影响,也有种植不科学的因素。
就拿芹菜来说,由于去秋今春芹菜价格好、效益高,广大菜农盲目种植秋芹菜。据估测,今年全国范围内秋季芹菜面积大幅增加,比去年增加了25%左右。仅德州市秋芹菜就增加了近1.5万亩,比去年增加了24.2%。
“盲目种植”是个大问题,重要的是如何让农民不盲目。从政府方面,王芳建议,加强全省蔬菜市场监测预警工作,引导农民最大限度地规避市场风险。继续推进农超、农校、农社对接平台建设,不断扩大对接规模和范围,引导连锁超市、集团消费单位、城市社区与龙头加工企业、农村专业合作社、蔬菜生产基地建立稳定合作关系;出台相关的扶持政策,如建立蔬菜风险补贴基金,加强对蔬菜冷链系统的支持力度,保障蔬菜均衡上市,加大农业保险推进力度,把政策性保险延伸到生产、运输、加工、销售等各环节,最大限度地化解风险,保持市场稳定。
聊城农委市场与信息科的白正秋认为,农产品价格异常波动在各国都存在,关键是如何应对。蔬菜的市场波动周期是有规律可循的,一般表现为“菜贱伤农—减少种植—价格升高—扩大种植—菜贱伤农”。菜农不知道种什么挣钱;批发商不知道有多少人种菜,种植面积多少,产量怎么样。这样怎么能做到供需平衡,价格稳定?“菜贱伤农”抑或“菜贵伤民”虽难以避免,但可以通过供需双方信息间的交流及有效的市场预测,将风险降至最低。
应畅通生产和流通信息。加强农产品信息体系建设,由政府组织或引导专业机构搜集、整理、发布相关信息。要注意提前数月对种植面积、种子、农药、化肥采购情况等先行指标进行监测;构建信息共享的多部门联动机制,建立商贸信息共享平台,及时发布具有权威性的蔬菜供求、价格走势等预测性信息,降低交易成本。同时扶持专业合作社的发展,发挥经纪人搜集信息、了解市场的优势,使其承担起组织生产、协助销售的职能,实现蔬菜生产销售的组织化、规模化。此外,应培育推广“新优奇特”蔬菜品种,我国每年生产大白菜数量很大,深加工是大白菜出路之一,相应的加工专用品种受市场青睐。
值得注意的是,菜价起落是“市场之手”在发挥作用。“市长之手”宜适度调控引导,不宜过度干预。过度干预会人为打乱正常的生产周期,加剧蔬菜价格波动。
