最近农业部召开全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议,提出今年将继续压减玉米面积,力争调减籽粒玉米面积1000万亩,改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。
作为最主要的粮食作物之一,玉米的改革之路在今年还将包括市场化改革。
今年1月,农业部市场与经济信息司司长唐珂在新闻发布会上表示,玉米收储制度改革是粮食收储制度进行市场化改革的第一场硬仗,下一步,将加大相关政策措施的落实力度,充分发挥政策的激励和引导作用,巩固和强化多元主体入市收购的市场格局。
一边价格放归市场,一边调减种植面积,玉米改革今年仍将强力续航。
玉米调减了,种什么呢?其中一个逻辑是“增加有效供给”
2016年,黑龙江调减了1900多万亩的玉米种植,今年将发展蔬菜、杂粮杂豆等特色作物1000万亩。根据初步统计,今年黑龙江全省种植结构在去年“一减七增”的基础上,优质食用大豆发展到5100万亩,增加420万亩;蔬菜等经济作物达到1040万亩,增加155万亩;杂粮杂豆达到700万亩,增加100万亩;饲草饲料作物发展到200万亩,增加70万亩;马铃薯发展到360万亩,增加50万亩。
农业部强调,种植结构调整不仅是面积增减的变化,也是品质结构的优化。下一步,我国将优先发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖蔗糖等产品,积极发展加工型早籼稻、甜糯玉米、高赖氨酸玉米、高淀粉马铃薯等加工型产品,以及生物产量高、蛋白质含量高、粗纤维含量低的饲草,以适应消费结构升级的需要。
根据会议安排,今年农业供给侧结构性改革的重点工作还将包括优化品种结构、增加适销有效供给、拓展特色高效供给,推进农牧结合、种养加一体、一二三产业融合,延伸产业链,实现提档升级。推行稻田综合种养,推广间套复种高效种植模式,大力发展现代种养业,积极发展农产品加工流通业,建设现代农业产业园。
调减玉米增加其他有效供给
2016年,我国玉米结构调整的重点地区总共调减种植面积约3000万亩,而在今年,还将有1000万亩玉米退出种植。在2月4日的全国春管春耕暨种植业结构调整工作视频会议上,明确提出今年将继续压减玉米种植面积,力争调减籽粒玉米面积1000万亩,改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。
种植结构调整是农业供给侧结构性改革的重点。农业部副部长余欣荣介绍,玉米的“调减”是从去年延续到今年的关键词,要将调减任务逐级落实,尽快分解到市到县,落实到村到户。2017年,中央财政加大结构调整支持力度,增加“粮改豆”、“粮改饲”补助资金规模,将根据结构调整的任务,落实补助资金,尽快兑现到户,让农民吃上“定心丸”。