报告认为，在“三期叠加”大背景下，2014年中国经济继续放缓，预计全年GDP增长7.4%左右，显著低于改革开放以来9.9%的年均增速。但总体来看，中国经济依然运行在合理区间，同时出现了一些积极的趋势性变化，以服务业为主体的第三产业快速增长、比重提高，电子商务、移动互联等新型业态加快发展，就业和节能降耗等指标好于预期。
对于2015年中国经济金融形势，报告分析，外部环境稳中趋好、改革红利进一步释放、新的增长点蓄势待发，中国经济仍将平稳增长。预计2015年GDP增长7.2%左右，CPI增长2.4%左右，全年经济运行依然呈现“低增长+低通胀”格局。报告认为，增长动力切换、“去产能”压力较大、房地产市场调整和债务率高企等因素也在制约中国经济的增长。
11月22日，央行下调了存款贷款基准利率。一年期存款利率下调了0.25个百分点至2.75%；一年期贷款利率下调0.4个百分点至5.6%。同时将存款利率的上浮空间上限从基准利率的1.1倍提高至1.2倍。
“总的来说，此次降息属于中性操作，不代表货币政策取向发生变化。”中行报告分析，此次降息的主要目的在于缓解企业融资成本高这一突出问题，确保经济的健康增长。2015年是否会继续降息，主要取决于现有政策对降低实体经济融资成本的效果。
报告进一步分析，有关部门会继续引导银行间市场利率下行，以此达到压低贷款定价的目的。如果效果不佳、企业融资成本仍居高不下，特别是经济明显走低、就业恶化，那么就会继续调降存贷款基准利率。预计2015年再次调降基准利率的可能性比较大。
“2015年，由于央行退出对人民币汇率的常态干预，以及美国可能加息，预计新增外汇占款不会太多。现在外汇占款开始下降，央行通过下调法定存款准备金率补足基础货币缺口的概率上升。”报告表示，央行已经通过降息的手段缓解企业的融资难、融资贵的问题，从稳定经济增长和调整结构的角度看，未来央行在继续使用价格型工具的同时，也会配合使用数量型工具，预计2015年可能下调法定存款准备金率1-2次。
