一、规范肥料配方制定与发布
(一)扎实做好基础工作。农业部门要认真组织开展县域“三年一轮回”的周期性取土化验和经常性田间肥效试验,不断完善大宗作物施肥指标体系,加快建立园艺作物施肥指标体系,及时更新测土配方施肥数据库,推广应用县域测土配方施肥专家咨询系统,为优化肥料配方和施肥方案提供技术支撑。
(二)科学制定肥料配方。农业部门要建立完善肥料配方的形成机制,执行国家及相关行业标准,建立专家会商审定制度。县级农业部门要以取土化验、田间肥效试验、验证试验结果和作物目标产量为依据,综合土壤肥料、作物栽培、种子以及肥料生产工艺等方面专家的意见,制定肥料配方,提高肥料配方的科学性和适用性。省级农业部门要组织专家对县域肥料配方进行汇总、提炼和审定,对不同区域、不同作物相近相似的肥料配方进行归类合并,形成适应较大区域、较多作物的基肥“大配方”,便于肥料企业批量化生产供应。县级农业部门要按照“大配方、小调整”的技术路线,根据作物基肥区域性“大配方”适当调整县域内作物的基肥、追肥方案,以满足农民多元化、个性化施肥需要。
(三)及时发布肥料配方信息。农业部门要通过媒体定期向社会发布本辖区内主要农作物肥料配方、适用区域和配方肥需求数量等信息,引导广大肥料企业按方生产供应配方肥。要及时更新县域测土配方信息,更新县域测土配方施肥专家咨询系统,为基层肥料经销网点提供村级和农户施肥信息及施肥技术方案,方便基层网点按方为农户配肥供肥。同时,建立村级测土配方施肥专栏,公布施肥配方和施肥技术方案,发放施肥建议卡,引导广大农民按方购肥、科学施用。
二、扩大配方肥生产供应
(四)积极扩大配方肥生产。工信部门要按照国家化肥产业发展规划,适应节能减排要求,引导企业优化产业布局,调整肥料生产结构,以科学施肥为导向,逐步构建以需定产的配方肥产业化格局。肥料企业要按照农业部门公布的肥料配方、需求数量,生产供应配方肥。肥料企业要注重科技进步,改进生产工艺,推进产业升级,逐年降低二次造粒配方肥比例,切实减少能源浪费。掺混式配方肥生产要注重解决原料肥等粒径问题,便于掺混、运输和施用。肥料企业要建立配方肥生产供应台帐,实现数量和质量可追溯。肥料企业要依法健全质量管理体系,确保产品质量,改善服务方式和手段,实现企业社会价值。
(五)构建配方肥经销服务网络。农业部门要在现有肥料经销网点中,筛选一批诚信经营、服务规范的乡村肥料经销网点,统一挂牌、统一管理,统一培训,培育基层配方肥经销服务网络。在基层配方肥经销网点配备测土配方施肥专家咨询系统(触摸屏),延伸服务链条,拓展服务内容,方便农民查询测土配方信息和作物施肥方案,提高经销网点技术服务水平。发挥种植大户、农民专业合作社、粮棉油糖高产创建示范片、果菜茶标准园示范区等主体和平台的带动作用,组织开展配方肥订单式生产供应,减少流通环节,扩大施用范围。引导大中型肥料企业建立乡(村)直销网点,开展配方肥连锁配送服务。利用社会资源探索建立乡村小型智能化配肥供肥服务网点,开展现场智能化混配服务,满足农民个性化、小批量用肥需求。