余欣荣指出,党的十八大向全党提出全面建成小康社会的伟大战略任务,对农业农村发展的目标要求、政策措施作了精炼的、全面的概括和部署。报告突出强调了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,指明了“四化”同步、城乡发展一体化的目标途径,提出了建设生态文明、实现可持续发展的新要求,明确了加快现代农业建设、增强农村发展活力的主要任务。深刻领会、准确把握这一系列新论断、新观点、新举措,对于做好当前和今后一个时期的农业农村经济工作,十分重要。
余欣荣强调,今年中央1号文件把加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力作为主题,突出强调了推进农业生产经营体制机制创新这一着力点。贯彻落实文件精神,要稳定农村土地承包关系,做好土地承包经营权确权登记颁证,加强土地流转的管理服务,鼓励农民采取互利互换方式解决承包地块细碎化问题,在土地流转过程中切实保护农业综合生产能力。要培育新型农业经营主体,积极培养新型职业农民,扶持专业大户和家庭农场,大力发展农民合作社。要构建新型农业社会化服务体系,发展多元服务主体,培育壮大龙头企业,鼓励引导工商资本发挥积极作用。
余欣荣要求,各级农业部门干部要切实提升依法行政、依法兴农的能力,提升贯彻政策、争取政策的能力,提升学习新知、探索新路的能力,提升工作创新、强化协调的能力,推动现代农业建设不断取得新进展,为支撑和保障经济社会发展全局作出新的更大贡献。