另一方面，优惠政策的取消将会增加我国化肥生产成本。
目前我国化肥行业享有电价、天然气价格、税收、铁路运价等多项优惠政策，随着市场化改革的深入，这些优惠政策都将陆续取消或大幅减少，这将导致我国化肥生产成本的增加，降低我国化肥在国际市场上的竞争力，届时不仅会出现我国化肥出口难度加大的问题，还可能出现化肥进口增加的问题。
有位沿海地区的化肥行业人士特别分析了取消铁路运价优惠对化肥进口的影响。他说，现在新疆尿素到达华东、华南等沿海市场的铁路运价在500元/吨左右，如果取消化肥铁路运价优惠，预计将增加运输成本300元/吨以上，而从国外进口化肥用船运到中国沿海地区，运价肯定比这个便宜。现在沿海地区有些发电厂，宁愿买进口煤，也不愿要内地煤，一个重要原因就是进口煤的运费比国内运费还便宜，对企业来说更合算，以后化肥市场也可能出现这样的情况。化肥运价上涨幅度越大，越有利于化肥进口。
降低成本以产顶进
应对未来外部冲击
那么应该如何应对这种局面呢?
何晖的看法是，中国不仅是世界上最大的化肥生产国，也是世界上最大的化肥消费国，随着世界化肥产能的不断增加，肯定会有越来越多的化肥生产商把目光对准中国，希望从中国这个大市场中分一杯羹。面对着今后可能出现的进口压力，中国化肥企业唯有节能降耗，不断降低成本，强身健体，提高竞争力，才是正确的选择。
业内人士告诉记者，我们依靠低成本优势，成为地度过了加入WTO后的困难时期，成功地顶住了国外化肥大量进入中国市场，相反我国还有大量的化肥出口到国外市场。今后我国也只有用低成本这个手段才能抵御国外化肥对中国市场的冲击，和国外化肥展开面对面的正面竞争。
另外，复合肥应该实行“以产顶进”，广西一家化肥企业负责人如此表示。他谈到了磷酸二铵的例子，以美国磷酸二铵为代表的进口磷肥进入我国市场较早，在21世纪之前几乎一度垄断了国内二铵市场，但后来我国大力发展磷酸二铵产品，实行“以产顶进”战略，兴建了多套大型磷酸二铵装置，使得磷酸二铵的进口量大幅减少，如今我国每年还有400万吨左右的磷酸二铵要出口到国际市场。
三元复合肥和磷酸二铵很相似。我国复合肥生产技术已大幅提高，不论是技术先进性还是产品质量，国产复合肥都可与进口复合肥相媲美。现在我国每年还有100多万吨的复合肥进口，实际上这是没必要的，大多数都可由国内复合肥厂家生产，国产复合肥完全可以去占领这个市场。
我国通过大力发展磷酸二铵产品，实行“以产顶进”战略，使得磷酸二铵的进口量大幅减少，如今我国每年还有400万吨左右的磷酸二铵要出口到国际市场。图为贵州开磷集团职工正在对磷酸二铵设备进行巡检。
我国尿素处于价格洼地进口量较小，但未来国际低成本尿素或将冲击市场。图为安徽中能化工刚生产出来的尿素产品正在尿素制动装车线上。
