预计到“十二五”末，全国尿素产能将突破9000万吨，产能过剩将达到2000万吨以上。
从供应方面来看，今年尿素新增产能应在500万吨以上。如果需求不能出现大幅增加，这对于原本已经供应严重过剩的国内尿素市场将是十分不利的。
从需求方面来看，虽然行业正在积极研发并推广新型尿素，同时将尿素应用于电厂脱硝，但是短期内尿素需求仍然难以出现大幅增长。目前国内农业化肥用量增速进一步放缓，今年尿素需求提升只能寄期望于工业需求出现回升。
从出口市场来看，根据《2014年出口商品税率表》，明年国内尿素出口淡旺季保持不变，税率方面，在7~10月出口尿素征收40元/吨，1~6月和11、12月出口尿素税率为15%+40元/吨。从表面来看，明年尿素出口关税较今年出现大幅下降，同时关税新政使得尿素全年出口成为可能。2013年尿素出口关税为：当出口价格不高于基准价格时，税率为2%;当出口价格高于基准价格时，税率=(1.02-基准价格/出口价格)×100%，基准价格按2.26元/公斤计算。旺季(1~6月，11、12月)税率为75%。虽然尿素出口政策进一步放宽，但是对于国内市场的利好是有条件限制的，即除非中国尿素离岸价涨至350美元以上，否则旺季出口将基本没有可能(其中运费和港口杂费按170元计，汇率按6.1计)。
原料方面，国内煤炭行业已经告别黄金十年，今年除非政府出台相关利好政策，煤炭市场很有可能于冬季结束重回跌势。缺乏成本支撑，不利于尿素价格保持稳定。对于以天然气为原料的尿素，虽然天然气价格近几年一直在上涨造成气头尿素成本不断上升，但是新增尿素产能均以煤炭为原料，在全国尿素产能比重不断下降的气头尿素，话语权将进一步下降。
关税新政使国内尿素市场与国际市场的联系更加紧密，同时对于今年的国际市场属于利空消息。近期美国需求接力欧洲市场，拉涨国际尿素价格，但是涨幅能达到多少仍属未知。一旦国际尿素价格高于350美元，将带动中国尿素旺季出口，国际市场供应增加将抑制价格上涨。在这种博弈与平衡中，今年国际和国内市场或将持续低位震荡。
