挑战之一，国内尿素行业产能过剩。产能过剩这个词在近几年被频繁使用，尿素产能过剩矛盾将在明年年底突出显现。近两年，随着前期投建尿素项目逐渐投产，每年尿素新增产能都在500万吨以上。据中国氮肥工业协会统计，到今年年底，全国尿素总产能将达到7130万吨；到2015～2017年，这个数字将攀升至9000多万吨。据预测，到“十二五”末，全国尿素需求大约在6000万吨。扣除尿素出口和部分落后产能退出等因素，未来尿素过剩产能将高达2000万吨。
挑战之二，国际市场的不确定性。从今年7月以来，国际尿素行情持续疲软，尤日内、波罗的海小颗粒尿素离岸价始终在400美元上下波动。产能过剩问题在国际市场同样存在。据国际肥料工业协会（IFA）估计，2012年全球尿素产能将达到1.96亿吨，肥料用尿素消费量将达到1.44亿吨，工业用尿素消费量将接近1970万吨。未来国际尿素市场供应过量矛盾逐渐加剧，到2015和2016年，过剩量占供应总量的比重将分别超过8%和10%。
另外，中国尿素的主要出口方向是印度，一旦印度国内的氮养分补偿政策出现利空，印度国内氮肥消费量将出现下滑，从而影响氮肥进口。这对于在国际市场竞争力并不强的中国尿素而言，无疑将产生不利影响。
挑战之三，农民用肥习惯改变和用肥积极性下降。目前化肥使用趋势是大化肥逐渐被复合（混）肥和新型肥料所替代，新的用肥习惯将提升化肥养分的利用率，所以，作物吸收等量养分，新的用肥习惯将促使国内化肥用量下降。另外，今年9月以来，国内多地区均爆出果蔬滞销的消息，同时，水稻、小麦的收益也不甚理想，这些问题很可能造成农民种植和用肥积极性的下降，从而造成化肥需求量下滑。
此外，化肥作为重要的农业生产资料，政府允许化肥生产和流通企业获得合理利润。但是，相关政策存在变数。2010年11月底尿素出口窗口期提前结束，今年5月上旬召开“稳定尿素市场座谈会”，从以上种种来看，在出口新政的带动下，明年尿素价格是否能登上新台阶还不一定。
面临种种挑战，明年的尿素市场依然荆棘重重。而近期随着尿素厂家前期低价订单逐渐消化，预期尿素价格将在1月份出现回调。
