第三个变化是农业部推广的测土配方工程的整建制推进。何才文副司长在会上指出，实践证明测土配方施肥是实现科学施肥的最为有效的措施之一，发展复混肥依然是科学施肥的必要，是测土施肥落地的需要。农业部下一步的工作重点之一依然是推广配方肥，企业可在改进生产工艺，提高产品质量，适应农业生产需要，提高配方专业化水平，提升农化服务能力等方面下功夫。
面对上述几个变化，复混肥企业在思考，业内专家也提出了很多建议。专家们的建议既有站在农业高度上的大趋势判断，也有非常具体的品种分析。
中国工程院院士、清华大学教授金涌的建议非常具体。他提出：可将一部分精力转移到设施农业上来。中国是贫水国家，节水是发展的重大需求，同时节水对整个农业发展也有利。滴灌施肥非常重要的意义就是节水和省工，滴灌施肥在设施农业中的应用将越来越普遍，大型复混肥企业可以从测土施肥再向设施农业迈一大步，为行业和国家做出更大贡献。
郑州大学教授许秀成认为，现代农业对肥料的要求越来越高，越来越细。缓释氮、磷、钾、中微量元素、有机质、土壤改良剂、生物菌种都是新型肥料中不可缺少的组成部分。更丰富的肥料品种将构建成中国的新型肥料产业，这些复合型的新型肥料是实现中国高新农业的物质基础。
农业部全国农技中心耕地质量监测处处长辛景树提出，新型肥料要与新的种植技术相结合。他对化肥企业开展的种肥同播技术非常看好，认为是未来大田农业发展的趋势，这样也会为化肥企业与种子企业合作带来了机会。事实上，很多复混肥企业已经着手与种企的合作，他们正在研究或已经进行了多种尝试。有些企业从渠道上和种子、农药等企业合作，联合农资企业，实现共赢发展。
中国农业科学院研究员赵秉强说：“下一步发展比较快的产业应该是水溶肥、增效肥以及土壤调理产品。企业要想引领行业发展，可以考虑按照这些方向发展高效、专用肥料。”
中国植物营养与肥料学会理事长白由路认为，简便、省工、高效、环保的肥料是未来肥料发展的方向。
年会上，专家们一致肯定了复混肥企业在肥料创新方面的各种努力。复混肥产品创新确实已取得了长足进步，企业的努力使新型肥料快速发展。任何事物在快速发展中都会伴生些问题，新型肥料也出现了盲目跟风、炒作概念的现象。有些企业的产品创新没有技术支撑，只是着力于如何在概念上吸引眼球，如何赚取高额利润，而不是从农业需求去做扎实的科技创新。专家们因此提醒企业，炒概念是不能持久的，肥料创新一定要有内涵要有持久力。
白由路在会上一针见血地指出，早在几千年之前农业上就开始运用有机肥了，现在把商品有机肥再划到新型肥料范畴是不妥当的。新型肥料是一个动态概念，应该专指肥料家族中不断出现的新成员、新类型、新品种，从大的方向上可分为缓控释肥、生物肥料、多功能肥料、增效类肥料、水溶性肥料。
国家化肥质量检验监督中心（上海）常务副主任刘刚也认为，好多传统企业把推进新型肥料项目作为转型手段，这没错，但企业要推出实实在在的新型肥料。新型肥料一定是能够直接或间接地为作物提供必需的营养成分、调节土壤酸碱度、改良土壤结构、改善土壤理化性质和生物学性质；调节或改善作物的生长机制；改善肥料品质和性质或能提高肥料的利用率的。
中科院沈阳应用生态研究所研究员石元亮希望,复混肥行业中的大企业推出有含金量的新型肥料产品。要对肥料进行大的归类，在每个类别的基础上选择相应的技术。
