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农业现代化如何提速

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-05-04  浏览次数:30
  党的十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。促进四化同步发展,是党和国家在科学把握现代化发展规律的基础上做出的重大战略部署。近年来,我国工业化、信息化得到长足发展,城镇化也进入快速发展时期,而农业现代化发展相对滞后。农业现代化是新型工业化、信息化和城镇化发展的重要基础,农业现代化如果跟不上工业化、城镇化的发展步伐,必然导致工业化、城镇化陷入停滞,进而影响整个现代化进程。因此,必须高度重视农业现代化在“四化”同步中的基础地位,在工业化、城镇化、信息化快速发展的同时,着力推进农业现代化,加快现代农业发展步伐。
 
  当前我国农业现代化进程中存在的主要问题
 
  党和国家历来高度重视“三农”工作,高度重视农业现代化问题,坚持走中国特色农业现代化道路。1954年9月,周恩来在《政府工作报告》中就提出建设“现代化农业”的构想,1964年,《政府工作报告》明确提出“要实现农业现代化、工业现代化和国防现代化”,把农业现代化作为“四化”建设的内容之一。改革开放后,我国农业现代化建设进入全面发展的新时期,农村经济迅速发展,科学技术全面应用到农业生产中,大力推进了农业现代化进程。但是长期以来的城乡二元结构,分散经营的农业生产体系,相对滞后的农业产业政策,在一定程度上制约了我国农业现代化进程。在进入新世纪的今天,农业生产的外部条件及农业现代化的内涵都发生了深刻变化,使得我国农业生产中存在的问题更加明显。
 
  农业产业政策相对滞后。长期以来,我国虽然不断出台农业产业有关条例和文件,但政策扶持相对偏弱,信息导向不足,影响了农业产业从业者的积极性,进而影响其他产业从业者、社会资本对农业的涉足。
 
  农业生产机制滞后。我国长期以来实行分散经营的农业生产经营体系,与以规模化、产业化、集约化为特征的现代农业生产不相适应,增加了发展现代农业的难度。
 
  农业从业人口整体素质亟待提高。我国当前农业产业从业人口知识结构单一,整体教育水平偏低,难以满足农业现代化发展的需要。
 
  加快推进农业现代化进程的路径
 
  完善农业产业政策,推动农业生产经营体制机制改革。进一步完善强农惠农政策框架体系,加大“三农”投入力度。要强化农业基础设施建设的财政支持,将农业基础建设资金列入财政预算,健全专项资金管理机制,确保投入产出效益;健全农业生产经营社会保障政策体系,降低农业产业经营风险;健全完善农业产业化政策扶持体系,在财政、税收、用地、用电等方面制定扶持政策;建立健全与现代农业生产经营相适应的生产经营体系,加快土地流转进程,促进农业生产的规模化、产业化、集约化。
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