苗先领的欣喜,源于他所在的村列入了夏邑县今年实施的土地整理项目。该项目一期工程新修高标准水泥道路180多公里,大大方便了何营、桑堌两乡10万居民出行。
如果说出行便利是土地整理惠及农民的一个方面,而该县土地综合整治项目的实施在方便群众生活、改善居住环境、提高粮食产量、增加农民收入、助推产业集聚等方面让夏邑城乡得到的实惠更多。
夏邑县土地综合整治措施之得力,不亚于任何一项中心工作。项目实施中,该县完善农村新型社区建设规划,把土地利用总体规划、新型农村社区布点规划与土地综合整治规划“三规合一”,先建后拆、先占后补,治理“空心村”,腾出原有建设用地,复耕土地1.7万亩。太平镇被列为全省整乡推进试点,建起设施完备、功能齐全的龙河湾社区。
夏邑作为全国粮食生产主产区,保粮、稳粮任务艰巨。土地整理项目实施,整治路、林、沟、渠,改善灌溉条件,全县土地质量提高,农业机械化程度以及综合生产能力不断增强,粮食产量逐年增长,连续7年被评为全国粮食生产先进县。
不仅如此,县里在发挥土地最大效益上做文章,结合土地综合整治,大规模开展土地流转,将零散的土地规整交给专业合作组织和种粮大户,发展高效农业,效益大增。而流转出土地的留守妇女、老人除地租收入外,成为高效园区的产业工人后,多了一份工资收入。
为了满足日益增长的产业集聚区用地,县里把土地整体规划,城市建设整体规划和产业集聚区空间布局规划进行无缝对接、有效融合,腾出更多的土地建设产业集聚区,确保引进项目有地放、不违规。
位于县城的南部和西部城乡接合部的夏邑县产业集聚区,总规划面积19.44平方公里,落户企业138家,其中纺织服装类企业80家,从业人员3.8万人,实现营业收入135亿元,上交税金3.3亿元,形成纺纱、织布、印染、服装、箱包一整套的产业链。
夏邑的土地综合整治受到了上级的肯定。国务院发展研究中心,省国土厅,市委、市政府主要领导先后到该县调研,称夏邑县的农村土地整理和综合整治实现了多赢。